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水平衡測試意義在于，通過水平衡測試能夠全面了解用水單位管網狀況，各部位（單元）用水現狀，畫出水平衡圖，依據測定的水量數據，找出水量平衡關系和合理用水程度，采取相應的措施，挖掘用水潛力，達到加強用水管理，提高合理用水水平的目的。

為了在城市節水管理工作中，推廣應用這一科學管理方法，建設部于1987年4月發布了部頒標準CJ20-87《工業企業水量平衡測試方法》，1990年全國能源基礎與管理標準委員會發布國家標準GB/T12452-90《企業水平衡與測試通則》。一些省、市人民政府也把水量平衡測試納入地方性行政法規、規章，如《河北省城市節約用水管理實施辦法》第十二條規定：“城市用水單位應當依照國家標準，定期對本單位的用水情況進行水量平衡測試和合理用水評價，改進本單位的用水工藝。“用水單位按規定進行水平衡測試已經成為法定義務。